上海为再生资源回收立法促绿色回收渐成气候

2012年11月15日 10:37   来源:中国经济网   
    中国经济网上海11月15日讯(记者沈则瑾) 14日,上海市商务委等十部门联合启动了2012年上海废旧商品回收利用暨《上海市再生资源回收管理办法》宣传活动。

    本次宣传活动的口号是:废品回收人人参与,循环发展家家受益。活动将充分借助广播、电视、报纸、网络等各种媒体,通过举办先进模式和技术示范、现场交流互动、志愿者服务等多种形式,开展“绿色星期六”、“校园百家行”、“百家企业环保宣传站”等系列活动,大力宣传上海废旧商品回收和生活垃圾分类减量情况,强化公众的资源节约意识,引导广大群众理解支持、积极参与,推动全社会进一步把绿色回收理念转化为全民实际行动。

    此次宣传活动将围绕绿色回收进机关、进社区、进商场和进校园等主题活动在上海各区县拉开帷幕,并以浦东新区为重点开展试点示范,依托金桥、森蓝等回收龙头企业,率先进入上海市商务委、上海市环保局等机关,建立废旧商品回收服务点(箱),进入街道社区开展回收活动,进入国美、永乐、苏宁、第一百货等商场门店,建立电子废弃物回收服务站点,进入南汇大学城、松江大学城以及复旦大学、同济大学等校园,开展绿色回收系列宣传活动。

    上海市政府法制办在启动仪式上发布了《上海市再生资源回收管理办法》。本次立法围绕回收环节,着力于回收体系框架的搭建、理念的倡导和基础性制度的推行,注重拓宽立法视野,将制度设计从回收经营管理延伸到回收体系建设和促进行业发展等方面;注重发挥行业协会、回收企业、各级政府部门和其他各类主体的作用;注重回收体系建设与城市生活垃圾分类减量、促进循环消费、提高资源处置利用率相衔接。

    下一步,上海将重点编制回收网点布局规划,发布回收指导目录,建设示范回收点,并搭建公共信息服务平台,加快建设完整的先进的废旧商品回收体系。《办法》已于2012年9月17日正式公布,将于2012年12月1日开始施行,这标志着上海市再生资源回收管理工作将进入新的阶段。

    近年来,按照国家关于建设完整的先进的废旧商品回收体系的要求,上海全力推进回收体系建设,已形成了初步成效。

    一是完善回收网络布局。上海按照“便于交投”的原则,在全市210个街道(乡、镇)设立了3453个回收网点,在全市规划建设7个分拣加工中心、9个拆解中心及2个区域性回收利用基地,并规划设置了900多家生产性废旧金属收购点。

    二是加快先进技术推广应用。如金桥再生资源公共服务平台项目运用物联网技术,推出“阿拉环保卡”,在全市建立了1462个回收点,提高了低价值可回收资源的回收率,目前“阿拉环保卡”会员已达10万户。

    三是大力培育龙头企业。积极支持燕龙基公司构建废玻璃循环产业链,使上海废玻璃回收规模翻番;支持鑫广公司形成塑料、纸张、木材、金属、电子废弃物、危险废弃物等涵盖废旧资源回收、无害化处置和再生利用各环节的六条产业链。

    四是提升行业管理水平,充分发挥上海市再生资源回收利用行业协会作用,切实加强行业规范管理,积极推进企业备案登记,截至目前,已对上海1323家再生资源回收经营者办理了备案登记。

    据悉,随着回收体系建设的推进,一批试点示范区以及回收龙头企业正在逐渐涌现。如浦东新区加强规划引导,编制了《浦东新区再生资源回收网络与服务平台建设规划》,积极培育回收龙头企业,鼓励企业进机关、进社区、进商场、进学校,加强回收宣传,拓展回收网络,并依托金桥回收公司建立起了一支阿拉环保志愿服务队伍,获得“上海市志愿服务品牌项目”称号,在全市再生资源回收体系建设工作中起到示范引领作用。

    为此,上海市商务委授予浦东新区为“上海市再生资源回收体系建设试点示范区”。上海市政府肖贵玉副秘书长在启动仪式上为浦东新区授牌,并为阿拉环保志愿服务队授旗。金桥、森蓝回收公司分别与机关、社区、企业、高校等合作单位代表签署战略合作协议,并由上海市有关部门领导为金桥公司合作单位代表发放“阳光阿拉环保卡”和智能回收箱,为森蓝再生资源回收专用车辆发车。

    

(责任编辑:魏敏)

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